|
Zakon tek posle javne rasprave
Zakon o komorama zdravstvenih radnika, koji je izradilo Ministarstvo zdravlja, stvara mogućnosti za pojavu sukoba interesa
Koncept zakona o komorama zdravstvenih radnika, koji je predložilo Ministarstvo zdravlja, preuzet je iz istoimenog zakona koji su napravili 1996. godine julovski čelnici srpskog zdravstva. Apsurdan koncept spajanja državnog i privatnog sektora u jednu hibridnu lekarsku komoru je mogao da nastane samo u glavama onih koji se najbolje snalaze u situacijama haosa i konfuzije, gde su granice između državnog i ničijeg vlasništva nejasne i konfuzne. U tom nesretnom vremenu, takav zakon je imao svoju logiku i opravdanje za vlastodršce, jer je trebalo da međusobno suprotstavi lekare, učini sindikat marginalnim i olakša pljačku zdravstvenih fondova. Od pre nekog vremena, interesne grupe oko rukovodstva Srpskog lekarskog društva preuzimaju ovaj nakaradni zakon o lekarskim komorama i kroz organe Ministarstva zdravlja nameću ga kao zvaničan predlog. Na štetnost ovog rešenja više puta smo upozoravali službe Ministarstva. Osim što u temelju negira osnovni postulat svakog modernog društva o jasnom definisanju državnog i privatnog sektora u zdravstvenoj delatnosti, koncept hibridne komore stvara bezbrojne okolnosti za pojavu konflikta interesa i stanje blokade prilikom odlučivanja. Konflikti i blokade su neminovni kada dve različite profesionalno-statusne grupe moraju da izraze svoje posebne interese kroz stav zajedničkih organa jedne komore. Po ovom konceptu je moguće, na primer, da zaposleni lekar sedi i odlučuje zajedno sa svojim poslodavcem u upravnom odboru ili, još paradoksalnije, da bude direktor komore i da rešava važna pravna i privredna pitanja koja direktno utiču na sudbinu njegovog poslodavca na tržištu zdravstvenih usluga! Želimo da ministra i njegove saradnike ponovo upozorimo na činjenicu da zemlje EU ne poznaju model jedne lekarske komore sa dva veća čiji članovi imaju tako različiti privredno-pravni status. Očigledno je svakome ko je imao prilike da upozna način funkcionisanja zdravstvenog sistema razvijenih zapadnoevropskih zemalja da ni pravo pacijenta na kvalitetno lečenje, ni pravna zaštita građana od stručne greške u medicini, ni uvođenje modernog zdravstvenog osiguranja sa osnovnim i dopunskim polisama, ni uspešna i harmonična privatizacija primarne zdravstvene zaštite nisu mogući sa sistemskim eksperimentima tipa hibridne lekarske komore. Zbog osećanja odgovornosti pred društvom, pacijentima i profesijom, privatni stomatolozi Srbije pokrenuli su spontanu inicijativu upoznavanja javnosti sa mogućim katastrofalnim posledicama ovoga zakona. Inicijativa je za nekoliko nedela dobila snažnu podršku od regionalnih udruženja lekara i stomatologa u svim gradovima naše države. Paralelno, na zahtev velikog broja lekara, radna grupa je prišla pisanju predloga zakona o Komori lekara i stomatologa, uz podršku specijalizovanih advokatskih kancelarija. Kao osnovica su uzeta zakonska rešenja srednjoevropskih zemalja članica EU, kako bi se odmah postigla kompatibilnost sa budućom reformom zdravstva i tako olakšala integracija u savremene tokove. Kako je posle brojnih konsultacija sa kolegama iz svih krajeva zemlje naš predlog zakona dobio konačnu formu, zaključeno je da treba raspisati javnu raspravu, 15. marta, na koju su pozvani svi privatni stomatolozi Srbije. Pozivamo ministra zdravlja, kao predlagača Zakona da učestvuje u, do sada najvećoj organizovanoj, javnoj raspravi o zakonu o lekarskim komorama, u Centru"Sava". Nikada nije kasno da se naprave valjani zakoni po meri, kako lekara u privatnom tako i u državnom sektoru.
Radna grupa privatnih stomatologa
|
||||||